ด้วย ความหวังที่จะปกป้องผู้หญิงจาก เว็บสล็อตแตกง่าย การแสวงประโยชน์ทางเพศฝ่ายนิติบัญญัติของอินเดียกำลังผลักดันร่างกฎหมายที่แก้ไขประมวลกฎหมายอาญาเพื่อทำให้การลงโทษทางกฎหมายและการเงินเข้มงวดขึ้นสำหรับการค้ามนุษย์ทางเพศ
ร่างกฎหมาย “ การค้ามนุษย์ (การป้องกัน คุ้มครอง และฟื้นฟู) ” ซึ่งผ่านสภาล่างของรัฐสภาอินเดียในเดือนกรกฎาคม 2018 และอาจกลายเป็นกฎหมายในปี 2019 พยายามที่จะต่อสู้กับการค้าที่ผิดกฎหมายและร่ำรวยนี้
ไม่ใช่ทุกคนที่คิดว่าการยับยั้งอย่างรุนแรงจะได้ผล
ไม่กี่วันหลังจากผ่านสภาล่างของรัฐสภาอินเดียในเดือนกรกฎาคม ผู้เชี่ยวชาญขององค์การสหประชาชาติ 2 คนกล่าวว่าร่างกฎหมาย นี้ให้ความสำคัญ กับระบบยุติธรรมทางอาญา มาก เกินไป หากไม่มี “แนวทางที่ยึดหลักสิทธิมนุษยชนและเหยื่อเป็นศูนย์กลาง” ผู้รายงานพิเศษของ UN เกี่ยวกับการค้ามนุษย์และการเป็นทาสยุคใหม่ เตือนอินเดีย “เสี่ยงต่ออันตรายต่อบุคคลที่เปราะบางอยู่แล้ว”
การค้าประเวณีของอินเดีย
ตามข้อมูลของรัฐบาลอินเดียเหยื่อการค้ามนุษย์ทางเพศ 4,980 รายได้รับการช่วยเหลือในประเทศนี้ในปี 2559
ผู้ให้บริการทางเพศในอินเดียคัดค้านร่างกฎหมายที่เห็นได้ชัดว่ามีขึ้นเพื่อคุ้มครองพวกเขา โดยระบุว่าเป็นการ รวมเอา การค้ามนุษย์อย่างไม่ถูกต้องกับบริการทางเพศ โดยสมัคร ใจ
ในเมืองใหญ่ๆ ของอินเดีย เช่น โกลกาตา ไฮเดอราบัด และซังลี ผู้ให้บริการทางเพศได้รับ การจัดระเบียบอย่างดีและมีส่วนร่วม ทางการเมือง ยังไม่มีการปรึกษาหารือกับกลุ่มผู้ให้บริการทางเพศในระหว่างการร่างกฎหมาย
ผู้นำชุมชนโต้แย้งว่ากฎหมายต่อต้านการค้ามนุษย์ส่งเสริมความคิดที่เป็นอันตรายว่าทุกคนในการค้าประเวณีเป็นเหยื่อหรืออาชญากร
“หากร่างกฎหมายนี้กลายเป็นกฎหมาย ตำรวจจะก่อกวนเรามากยิ่งขึ้น” คาโจล โบส เลขาธิการคณะกรรมการดูร์บาร์ มหิลา สมันวายา หนึ่งในองค์กรผู้ให้บริการทางเพศรายใหญ่ที่สุดของอินเดีย กล่าว “จำนวนการบุกจะเพิ่มขึ้น และจำนวนลูกค้าจะลดลง”
ฉันเชื่อว่าฝ่ายนิติบัญญัติของอินเดียสามารถปรับปรุงร่างกฎหมายได้ด้วยการมองหาระบบที่แข็งแกร่งที่มีอยู่แล้วในท้องถิ่นทั่วประเทศอินเดียที่ป้องกันการบังคับค้าประเวณี
ฉันได้ทำการวิจัยทางมานุษยวิทยากับคณะกรรมการ Durbar Mahila Samanwaya ของกัลกัตตา ซึ่งมีสมาชิกกว่า 65,000 คนทั่วรัฐเบงกอลตะวันตก
กลุ่มนี้ตั้งอยู่ที่ Sonagachi ซึ่งเป็นย่านโคมแดงอันเป็นสัญลักษณ์ของเมืองโกลกาตา ซึ่งซ่อนอยู่หลังหลอดเลือดแดงหลักทางตอนเหนือของเมือง เขาวงกตที่คับคั่งและคับคั่งในตรอกแคบๆ ที่เรียงรายไปด้วยบ้านเรือน ซึ่งส่วนใหญ่เป็นซ่องโสเภณี เป็นบ้านของผู้ให้บริการทางเพศประมาณ 10,000 คน ลูกค้าชายประมาณ 20,000 คนมาเยี่ยมชมโซนางาจิทุกวัน
ซ่องโสเภณีส่วนใหญ่บริหารโดยเจ้าของซ่องหญิงหรือ “มัลกินส์” ซึ่งเก็บเงินครึ่งหนึ่งของพนักงานไว้
ผู้หญิงส่วนใหญ่ที่ฉันพบที่ทำงานในโซนากาจิมาจากหมู่บ้านในชนบทที่ยากจนในอินเดีย บังกลาเทศ หรือเนปาล
ด้วยแรงผลักดันจากความหิวโหยและความยากจนที่เพิ่มขึ้นในพื้นที่เกษตรกรรมเดิม หลายคนมาถึงกัลกัตตาและวางแผนที่จะเข้าสู่การค้าประเวณีเพราะพวกเขาคิดว่ามันเป็นวิธีที่ดีที่สุดในการเลี้ยงดูตนเองและครอบครัว บางคนถึงกับส่งเงินกลับไปให้ครอบครัวได้ด้วยซ้ำ
รักษาเขตไฟแดงของกัลกัตตาให้ปลอดภัย
ผู้หญิงคนอื่นใน Sonogachi ถูกเพื่อนหรือสามีพามาที่นั่น และเริ่มขายบริการทางเพศเพราะรู้สึกว่าไม่มีทางเลือก
นี่เป็นการแสวงประโยชน์ประเภทหนึ่งที่สหภาพแรงงานขายบริการต้องการป้องกัน ดังนั้นในปี 1997 คณะกรรมการ Durbar Mahila Samanwaya จึงได้ก่อตั้ง ” คณะกรรมการกำกับตนเอง ” เพื่อต่อสู้กับการค้ามนุษย์ใน Sonagachi
ทุกเช้า ระหว่างเวลา 10.00 น. นักการศึกษาและเจ้าหน้าที่ประชาสัมพันธ์จะไปเยี่ยมซ่องโสเภณีในพื้นที่ เนื่องจากคณะกรรมการประกอบด้วยผู้ให้บริการทางเพศในท้องถิ่นเป็นหลัก จึงสามารถระบุผู้มาใหม่ที่ Sonagachi ได้อย่างง่ายดาย
ผู้หญิงที่เข้ามาในที่เกิดเหตุใหม่จะถูกนำตัวเข้ารับการประเมินทางการแพทย์ที่ศูนย์สุขภาพท้องถิ่นที่เรียกว่า Abinaash Clinic Durbar ดำเนินกิจการคลินิกตั้งแต่เข้าควบคุมโครงการป้องกันเอชไอวี/เอดส์ของรัฐบาลในปี 1997 การทดสอบ STD ทำที่นั่นป้องกันการแพร่กระจายของโรคใน Sonagachi
การทดสอบการสร้างกระดูกซึ่งให้ช่วงอายุช่วยระบุผู้เยาว์ ผู้ให้บริการทางเพศที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะถูกส่งไปยังคณะกรรมการสวัสดิการเด็กแห่งกัลกัตตา ซึ่งเป็นหน่วยงานของรัฐ
การพิจารณาว่าสตรีวัยผู้ใหญ่ที่เพิ่งมาถึงโซนากาจิถูกค้ามนุษย์หรือไม่ จำเป็นต้องมีการสอบสวนอย่างละเอียดมากขึ้น อาจต้องใช้เวลาหลายวันกว่าที่ผู้หญิงจะเปิดใจว่าพวกเธอมาถึงโซนากาจิได้อย่างไรและใครเป็นคนพาพวกเธอมาที่นั่น
ผู้หญิงและเด็กผู้หญิงหลายคนที่ Durbar เข้าหาคือผู้มาใหม่ ไม่ใช่แค่งานบริการทางเพศเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการใช้ชีวิตในเมืองโดยทั่วไปด้วย พวกเขามักจะสับสนและถึงกับกลัวว่าจะมีการแทรกแซงของกลุ่ม พวกเขาไม่ค่อยให้ความร่วมมือในทันที
อาจต้องใช้เวลาหลายวันในการซักถามอย่างอ่อนโยนก่อนที่ผู้หญิงจะเริ่มพูด ในระหว่างกระบวนการนั้น ผู้มาใหม่ใน Sonagachi จะอยู่ที่ Short Stay Home ที่อยู่ใกล้เคียง ซึ่งเป็นที่พักที่ดำเนินการโดยคณะกรรมการ Durbar
ในที่สุด ผู้ที่ตั้งใจจะเข้าสู่การค้าประเวณีด้วยความเต็มใจจะได้รับอนุญาตให้กลับไปที่ซ่องของเธอในโซนากาจิ ผู้หญิงมักจะเป็นสมาชิกของ Durbar และได้รับบัตรประจำตัวที่มีรูปถ่ายซึ่งยืนยันสถานะของเธอในฐานะผู้ให้บริการทางเพศที่มีสุขภาพดีและได้รับความยินยอม ซึ่งมักจะช่วยให้พวกเขาหลีกเลี่ยงการถูกจับกุมเมื่อตำรวจบุกจู่โจม
หากคณะกรรมการกำกับดูแลตนเองสรุปว่าผู้ค้ามนุษย์รายใหม่ถูกผู้ค้ามนุษย์ข่มขู่ให้ค้าประเวณี เจ้าหน้าที่จะได้รับการติดต่อ โดยปกติแล้ว ผู้หญิงคนนั้นจะอยู่ใน “ที่พักพิง ” ซึ่งเป็นศูนย์กักกันเหมือนคุก ขณะที่รัฐบาลพยายามพาเธอกลับบ้าน
บิลต่อต้านการค้ามนุษย์ทำร้ายมากกว่าช่วย
ในการประเมินของฉัน วิธีการของ Sonagachi นั้นได้ผลเพราะเริ่มจากการตระหนักว่างานบริการทางเพศเป็นงาน ซึ่งต้องทำด้วยความสมัครใจโดยผู้ใหญ่ที่ยินยอม
บนพื้นฐานของความเป็นจริงนั้น จึงมีการป้องกันที่ป้องกันไม่ให้ผู้หญิงและเด็กที่ถูกค้ามนุษย์ถูกล่วงละเมิด คณะกรรมการ Durbar ทำงานอย่างใกล้ชิดกับตำรวจท้องที่ โดยแจ้งเตือนพวกเขาเมื่อมีผู้เยาว์และสตรีที่ถูกค้ามนุษย์
ย่านโคมแดงอื่นๆ ในอินเดียไทยและอื่นๆ มีสหภาพแรงงานบริการทางเพศใช้มาตรการป้องกันที่คล้ายคลึงกันเพื่อต่อสู้กับการค้ามนุษย์
ผู้ร่างกฎหมายหลายคนที่ฉันพูดด้วยในกัลกัตตาระหว่างการวิจัยของฉันละเลยความพยายามของ Durbar พวกเขากล่าวว่าการค้ามนุษย์อาละวาดในโซนากาจิ และรัฐบาลต้องก้าวเข้ามา
จากประสบการณ์ของผม คนส่วนใหญ่มองว่าการค้าประเวณีเป็นการกระทำที่อันตรายและผิดศีลธรรม ซึ่งเป็นสิ่งที่เฉพาะผู้ที่ตกเป็นเหยื่อของการบีบบังคับเท่านั้นที่ทำได้ ผลก็คือ ร่างพระราชบัญญัติต่อต้านการค้ามนุษย์ของอินเดียที่พวกเขาประดิษฐ์ขึ้นนั้นผิดกฎหมายการค้าประเวณีและลงโทษทุกคนที่เข้าร่วมในกฎหมายนี้
กฎหมายที่เสนอซึ่งรวมถึงบริการทางสังคมเพื่อนำสตรีที่ถูกค้ามนุษย์กลับคืนสู่สังคม อาจช่วยผู้หญิงบางคนได้ องค์กรเช่นคณะกรรมการ Durbar ไม่สามารถระบุและปกป้องผู้ที่ตกเป็นเหยื่อของการแสวงประโยชน์ทางเพศทั้งหมดในอินเดีย
อย่างไรก็ตาม ฝ่ายนิติบัญญัติของอินเดียสามารถเรียนรู้บางสิ่งจากองค์กรชุมชนแนวหน้าที่ทำงานนี้อยู่แล้ว คนขายบริการทางเพศสามารถเป็นหุ้นส่วนของรัฐบาลในการต่อสู้กับการค้ามนุษย์ได้ แต่ถ้าพวกเขาไม่ใช่เป้าหมาย
